Міський голова Миколаєва Олександр Сєнкевич на засіданні сесії міськради 3 вересня не підтримав прохання депутатки Тетяни Домбровської поставити на повторне голосування проєкт рішення "Про упорядкування структури Миколаївської міської ради та її виконавчих органів", де з її слів, було невірно враховано її голос. Також депутатам не вистачило голосів, щоб відмінити результати голосування.
Про це повідомляє «ПН».
Як відомо, раніше Домбровська заявила про фальсифікацію її голосу при голосуванні за нову структуру Миколаївської міської ради.
Зокрема, Тетяна Домбровська пояснила, що 28 серпня під час голосування за вищевказаний проєкт рішення в ході дистанційного пленарного засідання вони "утрималась" під час голосування, проте пізніше в протоколі голосування її позиція була відображена, як "за".
— Це не дрібна технічна помилка, це спотворення результатів голосування, яке напряму впливає на легітимність рішення міської ради. Я б хотіла, щоб цей проєкт рішення був поставлений на переголосування, тому що сесія в нас не закрита. Також хочу нагадати вам колеги, коли ми працювали офлайн на сесіях, коли під час голосування щось шло не так і ми це бачили, ми одразу брали слово і просили поставити питання на повторне голосування. Зараз такої можливої ми не маємо. Точно так само ми робимо в онлайн сесіях, коли в когось виникає проблема з голосуванням через пристрої, або незараховано голос, або не встигли проголосувати, то завжди звучить пропозиція, щоб ще раз поставили на голосування і це в нашій міській раді нормальна практика і жодних заперечень не виникало. Тому сьогодні я прошу вас підтримати і поставити на переголосування, і я хочу, щоб мій голос бкв врахований, як "утрималась", а не "за", – заявила вона.
Мер Олександр Сєнкевич надав слово голові юридичного департаменту Євгену Юзваку, який зазначив, що є дві частини статті 30 Регламенту Миколаївської міської ради. У пункті 24 йдеться, що у разі порушення процедури голосування чи виникнення перешкод під час його проведення необхідно негайно провести повторне голосування без обговорення. За словами Юзвака, саме цю норму застосовують найчастіше в ході засідання сесії.
Також є пункт 29, який вказує, що у разі порушення процедури при розгляді голосування проєкту рішення депутат може звернутись до головуючого засідання ради з відповідною заявою щодо скасуваня результатів голосування та повернення до розгляду проєкту рішення ради. Рішення про скасування може бути прийнято до закінчення відповідного пленарного засідання ради більшою кількістю голосів від загального складу ради.
— У випадку, коли ми пройшли до наступних проєктів рішень ми застосувавали саме цю норму, коли депутат заявляв про певні порушення. Оскільки в нас триває пленарне засідання і ми перейшли від вказаного проєкту, то ми в данному випадку маємо розглянути застосування саме другої норми: скасування результатів голосування та повернення до розгляду, – зауважив посадовець.
Мер Миколаєва зауважив, що сесія проходить в онлайн-форматі за допомогою програми Zoom, у міської ради є в користуванні платна версія, що дозволяє бути онлайн більше 40 хвилин і надає інші додаткові можливості.
— Щоб зробити своє волевиявлення, нам з вами потрібно зробити дві дії: обрати з трьох варіантів голосування кліком мишки чи пальця, якщо на телефоні працюєте – "за", "проти" чи "утримався", а також зробити другу дію: підтвердити своє голосування кнопкою "проголосувати". Це означає, що просто так клацнути, як це було в залі: хтось переплутав, заснув і натиснув не ту кнопку, бо їх було три і треба було один раз нажати, тут же потрібно зробити дві дії – вибрати, а потім затвердити. Голосування було закінчено і ми перейшли до інших питань. Зараз за вашим проханням я винесу на голосування питання щодо скасування прийнятого проєкту рішення, і ми так раніше теж робили, – прокоментував Олександр Сєнкевич.
Депутатка Тетяна Домбровська зауважила, що це питання стосуєтсья не тільки її особистої позиції, а й впливає на довіру громади щодо прозорості і чесності міської ради.
— Якщо протоколи голосувань містять недостовірні дані, це створює ризики для легітимності будь-якого рішення. Я хочу також зазначити, що це питання повинно бути винесено одностайно на переголосування, в інакшому випадку, я буду вимушена звернутись до правоохоронних органів. Якщ ми відмотаємо наші сесії, які були раніше, то ми не завжди скасовували або щось переголосовували, ми робили так, як було зручно міській раді, тому я дуже прошу вас поставитись до цього серйозно і переголосувати це рішення, – заявила депутатка.
У свою чергу, Олександр Сєнкевич відмітив, що про те, як саме проголосувала Тетяна Домбровська знає лише вона і програма Zoom, яка генерує результати голосування, тому втручання в код цієї програми неможливий. Якщо ж у депутатки є думки щодо спотворення результатів голосування, то мер запропонував звернутись їй до поліції, щоб там перевірили, чи можливе втручання в програму.
— Можливо вони знайдуть вразливість в програмі, це ж серйозна справа, це світовий скандал може бути, що у світовій програмі є вразливість і не лише у ваші голосування по цьому питанню всунутись можна і замість вас щось проголосувати. Якщо експертиза покаже, що це можливо і скасує нам це голосування, ми будемо його заново ставити і виносити на голосування. В іншому випадку ми будемо діяти за Регламентом, а не за бажанням будь-кого, моїм чи вашим. А регламент каже, що в рамках одного засідання, як нам сказав директор юридиченого департаменту, що ми можемо поставити голосування на скасування і повернутись до переголосування, – додав мер.
При цьому Тетяна Домбровська спитала, яким чином вона могла одразу в ході сесії побачити, що її голос був не вірно зарахований, щоб одразу звернутись до мера для переголосування, адже апарат ради надає результати голосування ввечері або взагалі через два дні.
— Навіть коли сесія закривається і я прошу подивитись проєкт голосування, я чекаю до вечора, мені не надають інформацію в найближчі 15 хвилин, як би ми це робили в офлайн-сесіях. Тому тут питання про те, що я не одразу відреагувала, не може стояти, бо я не бачила проєкт голосування. Я звертаюсь після голосування до апарату і мені надають проєкт голосування інколи і на другий день. Тому як я могла побачити і підняти це питання. Прошу поставити на переголосування цей проєкт рішення, – заявила Домбровська.
Очільник Миколаївської ОВА та депутат міськради Віталій Кім запропонував опрацювати технічну можливість, щоб поіменне голосування одразу зʼявлялось на екранах депутатів, щоб потім не виникало таких проблем. При цьому він зауважив, що вірить у надійність програми Zoom.
Секретар Миколаївської міської ради Дмитро Фалько заявив, що якщо зараз просто переголосувати за цей проєкт рішення, то це "відкриє скриньку Пандори" і зробить прецедент, що інші депутати захочуть передивитись якісь свої голосування за минулий період. Тому треба йти шляхом відміни результатів голосування і тільки тоді голосувати повторно. Також він додав, що з огляду на те, що депутати працюють віддалено, можуть бути моменти, коли домашній улюбленець міг щось нажати, або депутат відволікся і неправильно проголосував. Разом з тим, Дмитро Фалько заявив, що готовий підписатись під зверненням Домбровскої до правоохоронних органів, щоб вони провели відповідне розслідування.
При цьому Дмитро Фалько зауважив, що заяви про невірно зарахований голос надходили не тільки від Домбровської, тому не може йти мова про субʼєктивне відношення до Тетяни Домбровської. Якщо ж депутатка вважає, що її голос було сфальсифіковано, то він порадив звернутись до правоохоронних органів.
— Якщо ви натиснули не на ту клавішу і хочете переголосувати, то ми зараз це зробимо. Це одне. Про те, що ви натиснули на одну клавішу, а ваш голос сфальсифікували знають лише ви і розробники компанії Zoom. Ми не можемо цього спростувати, ми не сиділи поруч з вами і не бачили, що ви нажимали. Ваш голос було враховано, Zoom видав нам кількість голосів "за", потім ми дізнались, хто ці люди. Зараз ми поставимо питання на голосування про відміну результатів голосування. Я розумію ваше бажання, але є норми Регламенту, є юридична відповідальність, – додав мер Олександр Сєнкевич.
Депутат Федір Панченко запропонував перенести це питання на кінець засідання, а зараз перейти на вирішення важливих справ, зокрема бюджетних.
Депутат Артем Ільюк повідомив, що якщо така ситуація відбувається у Верховній Раді, то депутат може відізвати свій голос, він офіційно не оприлюдюється, як людина, яка проголосувала "за", але це не змінює рішення – рішення прийнято.
Олександр Сєнкевич зазначив, що у Домбровської ситуація така, що вона "утрималась", а її голос вказаний, як "за", а в іншого депутата навпаки стоїть, що він "утримався", хоча нажав "за". Тому все одно результат вийшов би ідентичний. При цьому Олександр Сєнкевич заявив, що готовий піти на зустріч депутатці і підготувати новий проєкт рішення, який заснований на базі попереднього, визнати таким, що попередній втратив чинність і проголосувати новий. Це буде можливе переголосування того проєкту рішення. Щодо проєкту рішення, яке проголосовано на минулому пленарному засіданні, то я можу зробити лише те, щоб винести на голосування питання щодо відміни результатів голосування за проєкт рішення.
У підсумку, лише 11 депутатів підтримали це рішення, 3 депутати були "проти" і ще 12 утримались від голосування. Всього участь у голосуванні прийняли 26 депутатів, чого недостатньо для ухвалення рішення.
