Отныне чиновникам запрещено критиковать власть
- 21:11
- 02.03.2016
Работников министерств заставляют подписывать постановление, которое запрещает публично критиковать органы власти и их должностных лиц. Об этом сообщают «Наші гроші» со ссылкой на пост в Фейсбуке директора департамента инноваций и интеллектуальной собственности Министерства экономики Елены Минич.
В частности, речь идет о постановлении Кабинета Министров Украины (КМУ) №65 «Про затвердження Правил етичної поведінки державних службовців», которое правительство приняло 11 февраля. Это произошло через неделю после заявления Айвараса Абромавичуса об своей отставке с должности министра экономического развития из-за давления со стороны народного депутата Игоря Кононенка и Администрации Президента.
Утвержденные в постановлении этические принципы госслужбы включают лояльность, которая предусматривает:
1) добросовестность в выполнении решений Верховной Рады Украины, Президента Украины, Кабинета Министров Украины и государственного органа, в котором работает государственный служащий, независимо от своих собственных убеждений и политических взглядов;
2) воздержание от любых проявлений публичной критики деятельности государственных органов, ее должностных лиц;
3)корректное отношение к руководителям и сотрудникам государственного органа во время выполнения государственным служащим своих обязанностей.
[Best_Wordpress_Gallery id="17" gal_title="kabmin zapretil kritikovat vlast"]
Авторы документа считают, что его принятие «поспособствует недопущению давления со стороны представителей бизнеса или политических сил на должностных лиц госорганов». Согласно аннотации, за основой была введенная в Польше модель обеспечения максимальной прозрачности деятельности государственных органов.
Издание наводит в пример Кодекс этики государственной службы в Польше от 2011 года, говоря, что он действительно содержит требование лояльности, однако в совершенно другой формулировке:
1) верность Польской Республике;
2) надежная и правильная (лояльная и тщательная) реализация программы польского правительства, независимо от собственных убеждений и политических взглядов;
3) лояльность по отношению к начальству, коллегам и подчиненным, готовность выполнять служебные приказы, следя за тем, чтобы не нарушить закон или не сделать ошибку;
4) обеспечение начальства объективными, в соответствии с лучшими намерений и знаний, советами и замечаниями при подготовке предложений по осуществлению государственного управления;
5) демонстрация сдержанности в публичном высказывании взглядов на работу своего офиса и других офисов, особенно если такие взгляды могут подорвать доверие граждан в эти учреждения.
Напомним, что о диктаторских законах Януковича от 16 января 2014 говорили, что они написаны по западным образцам. Так, авторы изменений в закон «О судоустройстве и статусе судей» Вадим Колесниченко и Владимир Олейник ссылались на «Закон о регистрации иностранных агентов» (Foreign Agents Registration Act, FARA), который действует в США. Однако, по словам экспертов, в этих документах было мало общего. В то время, как FARA направлен на иностранных лоббистов, целью законопроекта Колесниченко-Олейника были неправительственные организации - аналогично нынешнему законодательству Российской Федерации.
Недавно российские сенаторы обсуждали этический кодекс, запрещающий им публичные высказывания, дискредитирующие деятельность Совета Федерации или высших органов государственной власти.
В 2015 году Министерство здравоохранения Забайкальского края предлагало запретить медработникам критиковать начальство. Минздрав России выступил против, но потом документ вступил в действие на уровне края.
Кроме того, в прошлом году в Госдуме предлагали наказывать за «антироссийскую пропаганду» лишением свободы до 10 лет. Это было воспринято как преследование тех, кто публично критикует правительство.