Окружная избирательная комиссия №131 утвердила регламент работы, который значительно сужает права всех субъектов избирательного процесса и противоречит нормам Закона Украины «О выборах народных депутатов Украины».
Об этом говорится на официальной странице Гражданской сети ОПОРА в социальной сети Facebook.
Так, 5 июня на заседании окружной избирательной комиссии №131 был утвержден Регламент работы ОИК. Как пояснил наблюдателю ОПОРЫ заместитель председателя ОИК Александр Киценко, регламент — это внутренний документ, который не подлежит распространению. Когда наблюдатель обратил внимание, что в соответствии с постановлением регламент должен быть размещен на информационном стенде, председатель комиссии согласился предоставить копию данного документа, как только в помещении ОИК появится копировальная техника. Поэтому сделать фотокопию регламента, который состоит из 25 страниц, наблюдателю ОПОРЫ удалось лишь 7 июня.
— В данном документе предусмотрено проведение закрытых заседаний ОИК, которые в соответствии с пунктом 4 статьи 3 категорически запрещается посещать представителям СМИ. Вместе с тем в пункте 28 статьи 8 данного регламента сказано, что «представители средств массовой информации, зарегистрированные в Центральной избирательной комиссии, проходят в зал заседаний комиссии по удостоверениям по списку, согласно регистрации, представленным секретариатом окружной избирательной комиссии, председательствующему на заседании комиссии». Также в данном документе ограничивается право журналистов на фото- и видеосъемку, она может вестись только с разрешения председательствующего на заседании, — сказано в сообщении.
Данным регламентом определяется и присутствие на заседании других лиц:
— На закрытом заседании окружной избирательной комиссии без приглашения имеют право присутствовать члены Центральной избирательной комиссии и другие представители Центральной избирательной комиссии, уполномоченные на это постановлением или другим решением Центральной избирательной комиссии, а также представители субъектов избирательного процесса, присутствие которых определено Законом, по их письменному заявлению, исключительно по рекомендации согласительного совета окружной избирательной комиссии и по решению ОИК. В случае отсутствия на заседании комиссии инициаторов заседания и приглашенных лиц, заседание комиссии отменяется, — говорится в пункте 2 статьи 3.
Кроме того, в регламенте прописано, что окружная избирательная комиссия может официально пригласить или требовать присутствия на заседании комиссии любого должностного лица, исполняющего свои полномочия в сфере избирательного процесса на территории избирательного округа.
Данный документ устанавливает ограничения относительно самого заседания ОИК №131. В частности в части 27 статьи 8 сказано, что членам окружной комиссии или приглашенным запрещено заходить в зал, где проходит заседание ОИК №131, после того, как оно началось.
Также им регламентируется порядок выступлений и отмечается, что «на заседании окружной избирательной комиссии никто не может выступать без разрешения председательствующего». В то же время в части 1 статьи 21 регламента сказано, что «члены Центральной избирательной комиссии или уполномоченные ими лица, члены окружной избирательной комиссии, субъекты избирательного процесса с правом совещательного голоса, имеют гарантированное право на выступление с рассматриваемого вопроса повестки дня в соответствии с требований настоящего регламента». Стоит отметить, что в данной норме не предусмотрено право выступления на заседании ОИК официальных наблюдателей.