В профильном комитете Верховной Рады завершают готовить к рассмотрению во втором чтении проект закона об олигархах (№5599), внесенный в парламент президентом Владимиром Зеленским.
В сравнительную таблицу включены 1257 поправок, сообщил нардеп Ярослав Железняк (фракция «Голос»).
Таблица поправок к законопроекту, изложенному на 13 страницах, занимает около 500 страниц. По оценке Железняка, откровенного спама среди поправок нет. Нет и депутатов-лидеров по числу предложений, «все подавали плюс минус нормальное количество правок в рамка пристойности».
Есть поправки весьма содержательные – на 10–12 страниц текста. Самая объемная занимает 18 страниц, она подана от «мощного авторского коллектива».
Если проанализировать содержание поправок, то прежде всего предлагается изменить орган, который будет назначать физлицо олигархом. В законопроекте эта роль отведена СНБО, а депутаты предложили такие варианты:
- Кабмин по обращению СНБО, членов Кабмина или президента;
- ВАКС по заявлению Кабмина, СНБО, НБУ, СБУ или АМКУ;
- НАПК по обращению АМКУ или другого государственного органа;
- специально созданная комиссия при НАПК;
- комиссия из 7 человек, где большинство – представители международных организаций.
Много поправок говорят об определении НАПК как главного органа по признанию олигархом и, как следствие, о предоставлении агентству права осуществлять расследование и изучение всех обстоятельств. Предлагается расширить полномочия НАПК и поручить ему вести реестр олигархов.
Олигархов хотят обязать отчитываться о финансировании СМИ, а любая концентрация бизнеса с участием олигарха должна происходить с разрешения АМКУ.
Много правок касаются уточнения и добавления критериев, по которым лицо могут определить олигархом. Среди предложений: размеры активов, влияние на политиков, регулярные встречи в Офисе президента и др.
Железняк обращает внимание на то, что среди правок есть опасные, так как фактически предлагается разновидность цензуры. Например, предлагается ввести требования стандартов предоставление информации со стороны СМИ, у которых есть признаки влияния олигарха.
– Слабо понимаю, как законопроект, созданный исключительно ради пиара, можно исправить, но может найдете подходящие правки, – резюмирует Железняк.
Председатель Верховной Рады Дмитрий Разумков сообщил, что в парламент поступило официальное письмо от уполномоченного Рады по правам человека Людмилы Денисовой, которая пишет о несоответствии законопроекта №5599 Конституции.
Ранее в Раде анонсировали новые законы об олигархах, политических партиях и СМИ.