Перший заступник директора Департаменту ЖКГ Миколаєва Ігор Набатов, що робоча група з депутатів і представників міськради вже підготувала нову редакцію порядку проведення конкурсу щодо відбору компанії, яка буде займатись сортуванням сміття у місті. Зокрема, розширено перелік критеріїв оцінювання, підвищено мінімальний поріг балів для учасників, також є напрацювання щодо періоду впровадження сортувальної лінії. Винести підготовлений проєкт рішення на сесію планують вже у грудні.
Про це він заявив в ході брифінгу 6 листопада, передає кореспондент ПН.
Ігор Набатов, нагадав, що діючий полігон було збудовано ще у 1972 році з розрахунковим строком експлуатації на 50 років, тобто в 2022 році його мали б закрити. Але директор КП звернувся до проєктного інституту, було виконано певні розрахунки і термін експлуатації було подовжено до 2026 року, що було зафіксовано у паспорті обʼєкта поводження з відходами. Проте влітку 2023 року було прийнято закон "Про утилізацію відходів", який остаточно набув чинності в січні 2024 року, і фактично нівелював таке поняття як паспорт обʼєкта поводження з відходами.
— Тому, коли КП "Миколаївкомунтранс" знову звернувся до проектного інституту, щоб продовжити срок експлуатації полігону. Ми отримали відповідні розрахунки, все супер, все клас, але тепер внести зміни до цього паспорту не можливо, тому що паспорту не існує як такого. Ми звернулись офіційно до Миколаївської ОВА, бо в період воєнного стану це має погодити ОВА, і отримали офіційну відповідь, що, на жаль, внести відповідні зміни не можна, тому що нормативно вже не існує документів, які дають можливість це зробити. Але нам сказали зафіксувати ці чудові розрахунки, які дають можливість нам використовувати полігон розрахунково ще до середини 2032-го року, – розповів Ігор Набатов.
Окрім цього, за словами Ігора Набатова, в законодавстві вказано, що з 2030 року всі обʼєкти поводження з відходами повинні бути оснащені геомембранами під об'єктом поводження з відходами. Як пояснив посадовець, то необхідно припідняти всі сміття, застелити територію під ним геомембраною і вкласти сміття назад. Але фактично це неможливо виконати, тому треба запускати сортувальну лінію, що і прописано у законодавстві.
— При цьому, знову ж таки, паралельно звертається Миколаївська обласна прокуратура з позовом до Миколаївської міської ради в інтересах Державної інспекції щодо трьох питань. Перше, побудувати сортувальну лінію. Друге, побудувати новий полігон, і третє - це зробити рекультивацію діючого полігону. В першій інстанції все було супер, ми пояснили, що це м'яко кажучи, неможливо так швидко зробити. На жаль, в другій інстанції приймається інше рішення, що прокуратура права і все це треба зробити, як передбачено законом України "Про відходи", який втратив чинність, навіть в момент, коли було відповідне звернення до суду. Але це не важливо вже, бо є вже рішення суду, яке набрало законної сили. Тому в нас є діючий полігон і з урахуванням розрахунків він може експлуатуватись до 2030 року. Проте, ми маємо зменшувати кількість відходів, тому нам потрібна сортувальна лінія, – додав посадовець.
Також Ігор Набатов нагадав, що у Миколаєві з другої спроби знайшли підрядника, який погодився побудувати сортувальну лінію, але Миколаївська міська рада не затвердила результати конкурсу і договір не було укладено. Після чого мер Миколаєва Олександр Сєнкевич доручив створити робочу групу, куди б увійшли охочі депутати, щоб розробити нові умови конкурсу. За словами посадовця, до робочої групи увішло пʼять депутатів, а саме: Тетяна Домбровська, Світлана Бабаріка, Артем Хачатуров, Максим Коваленко та Олександр Береза, а також чотири посадовця.
— Що ми зробили? За пропозицією депутатів, ми збільшили кількість критеріїв, по яким будуть оцінюватися учасники, а також по окремих критеріях, збільшилась кількість балів. Тепер у нас максимальна кількість балів буде не 75, а 100, а мінімальний поріг кількості балів, щоб констатувати, що конкурс відбувся – 55, а не 40. Тепер треба надіслати готовий документ на розгляд Антимонопольного комітету України, якщо вони затвердять його, то ми зможемо рухатись далі. Ми вийдемо на сесію, затвердимо порядок з урахуванням змін і оголосимо новий конкурс. По строках, якщо все буде добре, то на наступному тижні ми звертаємось в АМКУ. Їх процедура розгляду подібних документі триває протягом 30 днів. Якщо немає жодних питань, через 30 днів ми отримуємо позитивний висновок АМКУ і зможемо вийти на сесію міської ради. Я дуже хочу, щоб ми вийшли на грудневу сесію міської ради, щоб вирішити це питання. Після затвердження рішення сесії міської ради ми зможемо оголосити новий конкурс, – зауважив Ігор Набатов.
Окрім цього, серед ключових змін і те, що всі засідання конкурсного комітету будуть відкритими і усі охочі зможуть приймати в них учась, також передбачено не обмежену кількість членів конкурсного комітету, зокрема, до складу зможуть увійти і громадські організації, і депутати, і представники організатора конкурсу, і представники надавача послуг з вивезення відходів, представники Держпрдспоживслужби, представник Голови з питань житлово-комунального господарства та інші.
На уточнююче питання кореспондента щодо того, які терміни впровадження сортувальної лінії будуть прописані у новому положенні, Ігор Набатов пояснив, що в конкурсній документації не було і немає такого пункту. Період впровадження був пропозицією конкретного учасника, депутати ж могли погодитись або не погодитись з нею.
— Але ми збирали окрему комісію, що обговорити додаткове питання, щоб не було жодних інсинуацій щодо строку дії договору. Тому фінально вирішили, що строк дії договору не може перевищувати 25 років. Але в будь-якому разі ми орієнтуємося на пропозицію, яка надається учасниками конкурсу і з відповідним обґрунтуванням, чому саме стільки років. Якщо депутати під час фінального розгляду результатів конкурсу побачать і будуть вважати, що цей строк необґрунтований, вони мають право зменшити до 15 років строк дії договору. Це фінальна пропозиція, яка була проголосована робочою групою. Можливо ми скористуємося своїм правом, як розробника проєкту рішення і з врахуванням тих пропозицій, які лунали, ми просто зафіксуємо, що срок дії договору - це 15 років. Без якихось оговорок, але з можливістю пролонгації ще на 10 років під кінець строку, – відповів Набатов.
При цьому він зауважив, що в конкурсній документації прописано, що мінімально місто може отримати 10% від доходу підприємства від реалізації вторинної сировини, як це було передбачено і в минулий раз. Проте, чим більший відсоток учасник вкаже у своїй пропозицій, тим більше балів він отримає в результаті.
