current_time('mysql') - 2019-01-24 08:25:18 - время сайта (SQL формат).
current_time('mysql') UTM - 2019-01-24 06:25:18 - время сайта (SQL формат).
Зеленский покинул российский бизнес, выйдя из состава кипрской компании
Прогноз погоды в Николаеве на 24 января
Ульяна Супрун напомнила таксистам о пользе ремня
За время избирательной кампании уже зафиксировано более 200 нарушений
В Украину заходит новый стратегический инвестор Total Eren, – Порошенко
Рейтинг Трампа падает из-за «шатдауна»
«1+1» опроверг слова Зеленского об ошибке в новогоднюю ночь
Приватбанк продадут в 2021 году – Глава набсовета
На Одесчине СБУ задержала на взятке сотрудников таможни и Госпогранслужбы
В Николаеве второй раз спасли лебедя из ледяной ловушки
В Минфине собираются контролировать дорогие покупки украинцев
Литовские власти направили в Украину 12 «железных волков» для штаба ВСУ
Из плена «ДНР» спасли украинского военного
В Украине за прошлую неделю гриппом и ОРВИ заболели почти 160 тысяч человек
Мне очень импонирует его инициатива,– нардеп Креминь о предложении Савченко отказаться от депутатской субвенции в пользу авиафлота
На Одесчине военные освободили из «снежного плена» беременную женщину
Погибшие у реки на Николаевщине девушки собирались праздновать новоселье и везли на праздник продукты
В медучреждения Новой Одессы передали оборудование и автомобили на четыре миллиона гривен
На ремонт ж/д вокзала в Николаеве заложили 89 миллионов гривен – документы на согласование отправили в Кабмин
Николаевские оперативники поймали злоумышленников, которые ранили николаевца ножом в шею и угнали его авто
Дело николаевского судьи Ивана Дирко будет рассматривать суд Херсона
В Николаеве задержали вооруженного преступника из РФ, который пытался ограбить «ювелирку»
«Пытался отвести от себя подозрения»: в Николаеве мужчина задушил шарфом свою сожительницу и вызвал полицейских
Полиция потребовала от глав райадминистраций Николаева очистить тротуары от льда
Перевозчики требуют поднять тариф на проезд в маршрутках до шести гривен — вопрос рассмотрит исполком
Управление транспорта Николаевского горсовета направит письма перевозчикам, чтобы они объяснили отсутсвие маршруток №89, 23 и 34
У Савченко потребовали, чтобы пункты обогрева на Николаевщине были обеспечены всем необходимым и работали в круглосуточном режиме
«Забастовка»: николаевцы возмущены отсутствием на линиях маршруток №23, 34 и 89
В Николаеве американская компания может построить предприятие по переработке ТБО в электроэнергию
В Николаеве наградили знаками отличия Президента Украины участников АТО первой и второй волн мобилизации
В Украине около половины безработных имеют высшее образование
На Николаевщине браконьеры наловили рыбы почти на 25 тысяч гривен
Николаевский облсовет незаконно предоставил охотничьи угодья в пользование ООО «СМГ Буг»
В трёх районах Николаевщины из-за неправильного использования печи горели дома
В Николаевском облавтодоре отчитались о работе снегоуборочной техники
В Одесской области столкнулись поезд и автобус с пассажирами
За сутки спасатели Николаевщины дважды доставали транспорт из снежных заносов
Безвизом с ЕС уже воспользовались почти 402 тысяч украинцев
На Николаевщине спасатели освободили из снежных заносов два автомобиля
Президент Украины назначил стипендии известным николаевским спортсменам и их тренерам
«Укрзалізниця» не будет выплачивать компенсацию за холод в пассажирских вагонах
Где сегодня в Николаеве не будет света
Погода в Николаеве на 24 января
Перестаньте убивать украинцев: Порошенко отказался дать интервью российским СМИ
В Николаеве задержали пьяных прохожих во время оформления ДТП
В центре Николаева «Лада»врезалась в «Тойота Прадо»
Во Львове микроавтобус «раздавил» работника парковки
На Николаевщине от травм, полученных в ДТП, скончался мужчина
Ёлки нет, а срач остался: во что превратилась главная площадь Николаева после праздников
Полицейские задержали николаевцев, которые ради спиртного жестоко избили пенсионера
Прокуратура обратит внимание на новые факты в деле дебошира Слободянника при ходатайстве о мере наказания
Что там было? Снежный коллапс в Николаеве и флешмоб «обуй скорую» – события с 17 по 23 января 2016 года
Прокуратура Николаевщины открыла два уголовных производства по делу «Дорожного контроля»: наказаны будут и активисты и полицейские
Прокуратура рассказала об избиении скандального депутата Барны, который «протянул» на сессию вопрос карьера «Дятлова»
В центры занятости теперь можно записываться онлайн
Комиссия по ЖКХ: депутаты планируют проверить деятельность николаевских КП
В Николаеве патрульные задержали грабителей «по горячим следам»
Украина ожидает 4,5 млрд долларов иностранных инвестиций в 2017 году
Тесты на должность главы Нацполиции прошли без Трояна и Крищенко
Жители Баловного жалуются на повышение цены за проезд перевозчиком
Мэра Львова Садового выгнали с Грибовецкой свалки под крики «Ганьба!»
Стали известны номинанты на премию Американской киноакадемии «Оскар-2017»
Николаевские налоговики разоблачили чиновников, которые пытались украсть из казны более 1,8 млн грн
У кого-то разыгрались нездоровые, корыстные аппетиты, — Юрий Гранатуров о скандале с «Николаевкоммунтрансом»
Три николаевских летчика штурмовой авиации уволились из-за проблем с руководством, — СМИ
На Николаевщине уровень заболеваемости гриппом и ОРВИ снизился на 20%
Глава Первомайской РГА времен Януковича может выйти под залог в 960 тысяч гривен
В Украину прибыла делегация НАТО
На Николаевщине неизвестные угнали два трактора, связав сторожа кабелем
На Николаевщине автоворы «обчищают» легковушки без присмотра, крадут магнитолы и номерные знаки
В Первомайске водитель легковушки «не заметил» и сбил пешехода
В Днепре посреди улицы выстрелили в шестилетнего мальчика — ребенок в тяжелом состоянии
В Николаеве разоблачили интернет-афериста, который «развел» украинцев на 120 тысяч гривен
Нардеп Ильюк заявил, что Сенкевич привезет нового директора «Николаевкоммунтраснса» из Киева
В Киеве дворник изнасиловал восьмилетнего мальчика прямо в подъезде его дома
В поезде «Николаев-Москва» пограничники нашли шесть килограммов наркотиков
За сутки на Николаевщине — 51 кража, пять без вести пропавших и один найденный подросток
Где в Николаеве сегодня не будет света
Вниманию водителей: часть автодороги Р-75 в Кривом Озере закрыта
Янукович отказался приезжать на допрос в Киев
«Не будет скандалов — не будет и дорог»: нардеп Вадатурский напомнил Савченко о криминальном прошлом «Николаевского облавтодора»
На Киевщине 60-летний охранник детсада развращал десятилетнюю школьницу
Погода в Николаеве на 24 января

Савченко VS выборы горсовета

Недавно, в Верховной Раде Украины, состоялся брифинг главы Николаевской облгосадминистрации Алексея Савченко (совместно с народным депутатом Андреем Вадатурским), посвященный внеочередным выборам Николаевского городского совета. Точнее возможности проведения таких выборов.

И это не первое публичное заявление Алексея Юрьевича относительно местных выборов. Он ещё в прошлом году говорил о том, что городской совет необходимо переизбирать. И даже поручил направить в Верховную Раду соответствующие обращения. И даже что-то отправил... Только куда и что? И с какой целью?

Но давайте по порядку. Первые действия (а не просто слова), направленные на запуск процесса проведения внеочередных выборов Николаевского городского совета предпринял народный депутат Артём Ильюк. Ещё 4 сентября 2017 года он направил в Верховную Раду проект постановления о проведении внеочередных выборов городского совета. Мол, городские депутаты постоянно нарушают законы. Сразу же за ним (6 сентября), с подобной инициативой выступил другой народный депутат – Сергей Каплин. Он тоже посчитал, что депутаты и городской голова плохо себя ведут. И предложил сразу переизбрать и совет и мэра. Оба эти проекта, как и положено, были направлены на рассмотрение Комитета по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления. Который 6 октября, на следующий день после «снятия» мэра Александра Сенкевича, направил на имя николаевского губернатора письмо, с просьбой изучить ситуацию в городском совете и дать свои предложения. Какие такие предложения и почему должен давать глава Николаевской областной государственной администрации по вопросу внеочередных выборов местного совета?! Почему он?! Да потому!

Как уже было сказано в предыдущей статье («Когда же выборы мэра»), в нашей стране решение о проведении внеочередных местных выборов принимает Верховная Рада Украины. Но принимает она его не просто по тому, что захотелось, а по обращению тех, кто уполномочен для этого законами. И в соответствии с процедурой, прописанной в этих самых законах. А в них сказано следующее: согласно закона «О местном самоуправлении в Украине» (статья 78), поставить перед ВРУ вопрос о назначении внеочередных выборов местного совета может или городской (поселковый, сельский) голова или глава областной государственной администрации. Ну, с городским головой у нас всё понятно. Он уже (или пока?) не может ничего… Остаётся глава администрации. Вот поэтому комитет Верховной Рады к нему и обратился. Мол, так как только вы можете поставить перед Верховной Радой вопрос о перевыборах Николаевского городского совета, ждём от вас весточки. А то тут народные депутаты наперебой торопятся сменить власть в Николаеве (11 октября ещё два народных избранника подали в ВРУ проект постановления о перевыборах Николаевского городского совета). И что же губернатор? А он неоднократно заявляет и поддерживает… Ну вы в курсе.

Только давайте посмотрим, как же глава Николаевской областной государственной администрации Алексей Саченко поддерживает идею досрочного прекращения полномочий Николаевского городского совета и проведения внеочередных выборов. Так вот, 17 октября, в вышеуказанный комитет Верховной Рады «ушло» письмо, за подписью первого заместителя главы областной администрации Вячеслава Бонь, о том, что Николаевская облгосадминистрация ставит вопрос о назначении Верховной Радой внеочередных выборов Николаевского горсовета. Казалось бы, ну всё, процесс запущен, остаётся ждать. Но нет! Комитет не принимает данное обращение и достаточно подробно описывает ошибки, допущенные в обращении (копии всей переписки между ОГА и комитетом выложил на своей странице в Фейсбук сам Алексей Юрьевич – можно посмотреть, почитать). Ну ладно, поторопились, ошиблись, спасибо за подсказку, переделаем. И переделали, и в декабре отправили в комитет ещё одно письмо с повторной просьбой к Верховной Раде назначить внеочередные выборы Николаевского горсовета и городского головы. Ждём, так сказать результата, а комитет, уже в январе текущего года, снова отвечает отказом! Мол, письмо ваше на комитете рассмотрели, пришлите решения судов по горсовету и сопроводительные документы к ним. Ну и там ещё Сенкевич в суд подал – будем ждать решения суда, и только потом вернёмся к рассмотрению вашей просьбы. И ещё раз указали на процедурные ошибки допущенные в обращении… Те же самые ошибки, на которые указывали ещё в ноябре прошлого года!

Так что же это за ошибки такие, что комитет Верховной Рады на них так зациклился?! Бюрократы какие, а! Только вот ошибки эти или «ошибки» имеют большое значение, чтобы ходатайство о внеочередных выборах горсовета, хотя бы попало в зал Верховной Рады для голосования! Их всего две, но они ключевые. Первая – Николаевская облгосадминистрация упорно обращается с ходатайством о перевыборах в комитет, а не в Верховную Раду, как это предусмотрено законом. Комитет же уполномочен лишь сделать выводы, изучая поданное в Верховную Раду (именно в ВР, а не в комитет!) обращение. Вторая – перед Верховной Радой вопрос о назначении выборов ставит глава областной администрации, а не администрация как орган исполнительной власти. Именно глава областной администрации наделён такими полномочиями в соответствии с двумя законами – «О местных государственных администрациях» и «О местном самоуправлении в Украине». И разговоры о том, имел ли право Бонь обращаться в Верховную Раду с вопросом о перевыборах, или не имел – некорректны. Потому что ни он, ни Савченко формально не подавали ходатайства. Они просто подписывали прошение областной администрации, которая таких полномочий не имеет! Но тут как в том анекдоте про мышей и кактус…

Поэтому трудно поверить в желание губернатора запустить процесс перевыборов Николаевского горсовета по-настоящему. Невозможно предположить такие просчёты со стороны его команды, учитывая то, что на допущенные ошибки комитет ВРУ указывал ещё в своём первом ответе…

Ну и последнее. В статье речь шла только о процедурных моментах возможности перевыборов Николаевского горсовета. Я сознательно ни слова не написал, ни про наличие или отсутствие оснований для роспуска горсовета, ни про политическую коррупцию. Моё личное желание распустить горсовет не считается. А говорить о политической коррупции, пока оснований нет. В этом отличие от ситуации с досрочными перевыборами городского головы. Так как нет надлежащего обращения в Верховную Раду, у неё пока нет оснований для рассмотрения этого вопроса.

И я продолжаю настаивать, что назначением любых местных выборов должна заниматься Центральная избирательная комиссия, а не Верховная Рада! И решение об их проведении должно приниматься либо на основании досрочного прекращения полномочий городского (поселкового, сельского) головы (добровольного или путём отзыва избирателями), либо на основании решения суда (касательно советов).

 

Михаил Антоненко
Руководитель Аналитического центра «Перспектива»

object(WP_Error)#10713 (2) { ["errors"]=> array(1) { ["invalid_taxonomy"]=> array(1) { [0]=> string(38) "Неверная таксономия." } } ["error_data"]=> array(0) { } }