current_time('mysql') - 2018-10-17 01:49:16 - время сайта (SQL формат).
current_time('mysql') UTM - 2018-10-16 22:49:16 - время сайта (SQL формат).
В Николаеве BMW вылетел на проспект и врезался в бордюр: водитель и пассажир госпитализированы
В Украине на треть выросла заболеваемость корью
У николаевских рапиристок «бронза» этапа Европейского кадетского цикла в Словакии
Николаевские патрульные за один день оштрафовали 32 водителя за превышение скорости на одесской трассе
Премьер-министр Армении Пашинян подал в отставку
На учениях в Винницкой области разбился Су-27: оба пилота погибли
Пора прекратить просиживать штаны: Депутат от «Відродження» Невеселый потребовал от мэра Вознесенска отремонтировать дороги в городе
В центре Николаева горел балкон в одной из квартир многоэтажки
Жители Николаевщины сдали в полицию 138 единиц оружия и полтысячи боеприпасов
В Украине уменьшили стоимость бэби-бокса
Россия направила в Азовское море два военных корабля
Николаевские школьники собрали более 200 посылок для бойцов ВСУ и воспитанников Мариупольской школы-интерната
Депутатская комиссия по вопросам ЖКХ со второго раза согласовала вопрос о продлении аренды 11-го корпуса «Могилянки»
В высшей лиге «Нико-Баскет» одержал две победы над «Золотым веком»
На Николаевской верфи продолжается строительство танкера-химовоза для голландской компании
Суд назначил подготовительное заседание по делу мэра Одессы Труханова, обвиняемого в растрате бюджетных средств
У Казаковой не получается, — Гранатуров настаивает на переизбрании секретаря горсовета
С сегодняшнего дня николаевцы могут купить сладкий символ города – «Николаевский Наполеон»
У Ермолаева отчитались, что оштрафовали четырех предпринимателей за незаконную рекламу на главной улице Николаева
Кремль прокомментировал разрыв РПЦ с Константинополем из-за автокефалии Украинской церкви
В Украине назначили дату запуска переноса мобильных номеров между операторами
Сенкевич распорядился подготовить детальный реестр проектов для более эффективного использования бюджетных средств
«Николаевводоканал» планирует купить у немцев оборудования для телеинспекции трубопроводов в городе
Николаевская налоговая милиция совместно с николаевской таможней выявили крупный центр по уклонению от уплаты таможенных платежей
Экс-командир 79-й бригады Иван Савка принял присягу народного депутата
За последние две недели в Николаеве вандалы разрушили четыре новых остановочных комплекса
Сенкевич поручил усилить контроль за колодцами в городе, и предоставить финпомощь николаевцу, который упал в канализационный люк с ребенком
Под ОГА устроили пикет против захвата скважины — никто из власти к митингующим не вышел
В Николаеве за девять месяцев зарегистрировали новых авто на 35 миллионов долларов
В Запорожье 13-летний ученик распылил газовый баллончик в школе: эвакуировано 353 человека
Полиция начала штрафовать за превышение скорости
Сенкевич распорядился разделить «земельную» сессию на два дня из-за обеспокоенности «Оппоблока» ситуацией по запуску тепла в городе
В Николаеве мужчина провалился в люк и уронил своего пятимесячного малыша
В Первомайске крымчанину-рецидивисту, который обокрал дом местной жительницы, грозит до шести лет за решеткой
После праздничных выходных в Николаеве вандалы разгромили скамейки и урны на Чкалова
На Николаевщине грибник нашел артснаряд времен прошлых войн
В Николаеве из-за неосторожности при курении едва не погиб мужчина
В Южноукраинске установили «социальные контейнеры» для подержанных вещей
В Николаеве мужчина упал с Ингульского моста – пострадавший говорит, что его столкнули
Где сегодня в Николаеве не будет света
Умер один из основателей Microsoft
Погода в Николаеве на 16 октября
Омелян надеется, что на аэропорт в Днепре из бюджета выделят миллиард гривен
В Швейцарии создали перчатку для ощущаемого контакта с виртуальными объектами
Белорусская православная церковь последует за РПЦ в разрыве отношений с Константинополем
Депутат Киевсовета случайно выстрелил себе в живот из наградного оружия
В США в похоронном бюро нашли 11 детских тел
Обнаружен новый вирус для Android – СМИ
Украину избрали в Совет ООН по правам человека
Директора ужгородской фабрики расстреляли на рабочем месте
В лесу под Харьковом нашли тело основателя полка «Азов»
В Вознесенске продавец стрелял в дебоширов, которые громили его магазин
В Николаеве ремонтируют трамвайные переезды по новой технологии
В Николаеве в один день нашли мертвыми двух мужчин в гаражных кооперативах
Николаевские фехтовальщики во главе с Ольгой Харлан выиграли кубок Украины
В Николаевском ОДК заминировали зал, где выступает Бабкин – националисты пытаются сорвать концерт
Николаевский боксер Славинский одержал пятую победу на профессиональном ринге
В Ингульском районе нашли тело пенсионерки — убийцу разыскивает полиция
В центре Николаева столкнулись «ВАЗ» и «Ланос»
На Николаевщине ревнивый пенсионер-инвалид застрелил соперника в кафе
Назван самый коррумпированный орган в Украине
Николаевоблавтодор купил солеразбрасыватель за 4,3 миллиона гривен у киевской фирмы
В Донецкой области вандалы в течение суток разбили установленный памятник героям АТО
Николаевский проектный центр разработал новый противолодочный корабль
Николаевский гроссмейстер на чемпионате Украины выиграл две бронзовые медали
В Херсонской области изъяли наркотиков на 130 тысяч гривен
В Николаеве столкнулись «ВАЗ» и Mercedes: два человека пострадали
В Одессе американский корабль с углем разгромил причал: ущерб исчисляется сотнями миллионов
В Южноукраинске 20-летний «мажор» возле ночного клуба обстрелял прохожего, пытающегося его угомонить
«Николаевгаз» параллельно с индивидуальными счетчиками будет ставить подомовые для надзора за состоянием сетей
В Николаеве мастеру спорта по пауэрлифтингу зэк нанес 15 ножевых ранений
В Очакове горела баня
МФК «Николаев» сыграл вничью с «Авангардом»
В Первомайске при пожаре в доме едва не сгорела целая семья
На Николаевщине спасатели потушили автомобиль
Николаевские десантники утеплились зимней формой
Сборная Украины по американскому футболу провела первый матч за 15 лет
Погода в Николаеве на 16 октября
В Одессе автомобиль врезался в АЗС, произошел взрыв
В жутком ДТП на Одесчине погибло четыре человека
На Прикарпатье девятиклассник в школе-интернате пырнул учительницу ножом
«Николаевоблэнерго» и «Укртелеком» стали жертвами воров
Жители Одессы начали перекрывать улицы из-за отсутствия электричества
На Николаевщине столкнулись «Хонда» и «Москвич», – пострадал водитель легковушки
В Украине к отоплению подключены 70% объектов
Еврокомиссия окажет поддержку Украине в модернизации газопроводов
В Николаеве бездомный пытался похитить восьмилетнего мальчика
В Киеве внедорожник протаранил маршрутку и перевернулся
В сети появился трейлер продолжения сериала «Слуга народа» от студии «Квартал-95»
В Николаеве патрульные спасли утопленника-самоубийцу
На Сумщине подросток из-за халатности родителей взорвал в квартире гранату
В Корабельном полицейские надели наручники на подростка за матерщину — отправить его в отдел так и не получилось
В Одессе задержали бизнесмена, «отмывавшего» через оффшоры миллионы гривен
«Мы празднуем недолго», — Генпрокурор Луценко о хищении бюджетных средств главным бухгалтером «Укрспирта»
Хотел заработать, но решил украсть. На Николаевщине мужчина обворовал своих работодателей
«Савченко должен провести «чистку» в ОГА», — нардеп Андрей Вадатурский
40 краж и четыре пропавших без вести — оперативная информация по Николаеву
Боксёр из Конго желает сразится с Александром Усиком
В Николаеве появились новые защитники прав человека — полицейские омбудсмены
«В зоне АТО останутся только контрактные войска», — Полторак
За минувшие сутки в АТО погибли двое военных
На Николаевщине пьяный экспедитор угнал грузовик с пивом и попал в ДТП
В Николаеве пройдет благотворительный концерт органной музыки
В Киеве водитель «смарта» устроил ралли с полицией и эвакуатором
До конца года планируется реформирование 40% подразделений Минобороны, – Полторак
На блокпосту Днепропетровщины задержали вооруженных николаевцев
Погода в Николаеве на 15 октября

Савченко VS выборы горсовета

Недавно, в Верховной Раде Украины, состоялся брифинг главы Николаевской облгосадминистрации Алексея Савченко (совместно с народным депутатом Андреем Вадатурским), посвященный внеочередным выборам Николаевского городского совета. Точнее возможности проведения таких выборов.

И это не первое публичное заявление Алексея Юрьевича относительно местных выборов. Он ещё в прошлом году говорил о том, что городской совет необходимо переизбирать. И даже поручил направить в Верховную Раду соответствующие обращения. И даже что-то отправил... Только куда и что? И с какой целью?

Но давайте по порядку. Первые действия (а не просто слова), направленные на запуск процесса проведения внеочередных выборов Николаевского городского совета предпринял народный депутат Артём Ильюк. Ещё 4 сентября 2017 года он направил в Верховную Раду проект постановления о проведении внеочередных выборов городского совета. Мол, городские депутаты постоянно нарушают законы. Сразу же за ним (6 сентября), с подобной инициативой выступил другой народный депутат – Сергей Каплин. Он тоже посчитал, что депутаты и городской голова плохо себя ведут. И предложил сразу переизбрать и совет и мэра. Оба эти проекта, как и положено, были направлены на рассмотрение Комитета по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления. Который 6 октября, на следующий день после «снятия» мэра Александра Сенкевича, направил на имя николаевского губернатора письмо, с просьбой изучить ситуацию в городском совете и дать свои предложения. Какие такие предложения и почему должен давать глава Николаевской областной государственной администрации по вопросу внеочередных выборов местного совета?! Почему он?! Да потому!

Как уже было сказано в предыдущей статье («Когда же выборы мэра»), в нашей стране решение о проведении внеочередных местных выборов принимает Верховная Рада Украины. Но принимает она его не просто по тому, что захотелось, а по обращению тех, кто уполномочен для этого законами. И в соответствии с процедурой, прописанной в этих самых законах. А в них сказано следующее: согласно закона «О местном самоуправлении в Украине» (статья 78), поставить перед ВРУ вопрос о назначении внеочередных выборов местного совета может или городской (поселковый, сельский) голова или глава областной государственной администрации. Ну, с городским головой у нас всё понятно. Он уже (или пока?) не может ничего… Остаётся глава администрации. Вот поэтому комитет Верховной Рады к нему и обратился. Мол, так как только вы можете поставить перед Верховной Радой вопрос о перевыборах Николаевского городского совета, ждём от вас весточки. А то тут народные депутаты наперебой торопятся сменить власть в Николаеве (11 октября ещё два народных избранника подали в ВРУ проект постановления о перевыборах Николаевского городского совета). И что же губернатор? А он неоднократно заявляет и поддерживает… Ну вы в курсе.

Только давайте посмотрим, как же глава Николаевской областной государственной администрации Алексей Саченко поддерживает идею досрочного прекращения полномочий Николаевского городского совета и проведения внеочередных выборов. Так вот, 17 октября, в вышеуказанный комитет Верховной Рады «ушло» письмо, за подписью первого заместителя главы областной администрации Вячеслава Бонь, о том, что Николаевская облгосадминистрация ставит вопрос о назначении Верховной Радой внеочередных выборов Николаевского горсовета. Казалось бы, ну всё, процесс запущен, остаётся ждать. Но нет! Комитет не принимает данное обращение и достаточно подробно описывает ошибки, допущенные в обращении (копии всей переписки между ОГА и комитетом выложил на своей странице в Фейсбук сам Алексей Юрьевич – можно посмотреть, почитать). Ну ладно, поторопились, ошиблись, спасибо за подсказку, переделаем. И переделали, и в декабре отправили в комитет ещё одно письмо с повторной просьбой к Верховной Раде назначить внеочередные выборы Николаевского горсовета и городского головы. Ждём, так сказать результата, а комитет, уже в январе текущего года, снова отвечает отказом! Мол, письмо ваше на комитете рассмотрели, пришлите решения судов по горсовету и сопроводительные документы к ним. Ну и там ещё Сенкевич в суд подал – будем ждать решения суда, и только потом вернёмся к рассмотрению вашей просьбы. И ещё раз указали на процедурные ошибки допущенные в обращении… Те же самые ошибки, на которые указывали ещё в ноябре прошлого года!

Так что же это за ошибки такие, что комитет Верховной Рады на них так зациклился?! Бюрократы какие, а! Только вот ошибки эти или «ошибки» имеют большое значение, чтобы ходатайство о внеочередных выборах горсовета, хотя бы попало в зал Верховной Рады для голосования! Их всего две, но они ключевые. Первая – Николаевская облгосадминистрация упорно обращается с ходатайством о перевыборах в комитет, а не в Верховную Раду, как это предусмотрено законом. Комитет же уполномочен лишь сделать выводы, изучая поданное в Верховную Раду (именно в ВР, а не в комитет!) обращение. Вторая – перед Верховной Радой вопрос о назначении выборов ставит глава областной администрации, а не администрация как орган исполнительной власти. Именно глава областной администрации наделён такими полномочиями в соответствии с двумя законами – «О местных государственных администрациях» и «О местном самоуправлении в Украине». И разговоры о том, имел ли право Бонь обращаться в Верховную Раду с вопросом о перевыборах, или не имел – некорректны. Потому что ни он, ни Савченко формально не подавали ходатайства. Они просто подписывали прошение областной администрации, которая таких полномочий не имеет! Но тут как в том анекдоте про мышей и кактус…

Поэтому трудно поверить в желание губернатора запустить процесс перевыборов Николаевского горсовета по-настоящему. Невозможно предположить такие просчёты со стороны его команды, учитывая то, что на допущенные ошибки комитет ВРУ указывал ещё в своём первом ответе…

Ну и последнее. В статье речь шла только о процедурных моментах возможности перевыборов Николаевского горсовета. Я сознательно ни слова не написал, ни про наличие или отсутствие оснований для роспуска горсовета, ни про политическую коррупцию. Моё личное желание распустить горсовет не считается. А говорить о политической коррупции, пока оснований нет. В этом отличие от ситуации с досрочными перевыборами городского головы. Так как нет надлежащего обращения в Верховную Раду, у неё пока нет оснований для рассмотрения этого вопроса.

И я продолжаю настаивать, что назначением любых местных выборов должна заниматься Центральная избирательная комиссия, а не Верховная Рада! И решение об их проведении должно приниматься либо на основании досрочного прекращения полномочий городского (поселкового, сельского) головы (добровольного или путём отзыва избирателями), либо на основании решения суда (касательно советов).

 

Михаил Антоненко
Руководитель Аналитического центра «Перспектива»

object(WP_Error)#10761 (2) { ["errors"]=> array(1) { ["invalid_taxonomy"]=> array(1) { [0]=> string(38) "Неверная таксономия." } } ["error_data"]=> array(0) { } }