Николаевское областное территориальное отделение АМКУ обязало Николаевский городской совет отказаться от антиконкурентных договоренностей с Visa по организации системы безналичной оплаты проезда в городском транспорте Николаева и провести конкурсный отбор на заключение соответствующего договора.
Об этом свидетельствует решение отделения от 12 февраля, пишут «
Наші Гроші».
Документом предусматривалось право «Виза Украина» в дальнейшем привлекать к подписанию обязательных договоров те субъекты хозяйствования, которые общество сочтет подходящими на выполнение действий, предусмотренных Меморандумом. Пилотный проект в рамках документа должен состоять во внедрении функционала безналичной оплаты проезда в общественном транспорте Николаева, в частности, из-за приема бесконтактных банковских карт на валидаторах.
ООО «Виза Украина» является лицом, аффилированным с платежной организацией Visa International Service Association (США). Компания представляет карточную платежную систему Visa для проведения безналичных расчетов.
Со стороны Visa ожидали:
– Предоставление экспертной помощи;
– Привлечение к участию в пилотном проекте партнерских организаций;
– Определение инвестиций, которые могут понадобиться для внедрения пилотного проекта и тому подобное;
– Меморандумом также утверждена обязанность Николаевского городского совета не вступать без предварительного согласования с «Виза Украина» в переговоры с прямыми конкурентами компании и не заключать с ними какие-либо сделки.
Николаевское территориальное отделение Антимонопольного комитета проанализировало положение Меморандума, придя к выводу, что документ, несмотря на предоставление преимуществ одному из участников рынка, может нести антиконкурентный эффект.
Так как аналогичную деятельность на территории Украины осуществляют также другие платежные организации, отметили антимонопольщики, в частности, Mastercard International Incorporated (США, платежная система «MasterCard»), с представительством в Украине Мastеrcard Euroре SA, национальная платежная система «Украинское платежное пространство» (оперируется Национальным банком Украины).
Николаевский горсовет в ответ на предостережения местного отделения АМКУ сообщил, что свободен в выборе контрагента, а также в заключении договора и определении его условий. Дополнительно в мэрии отметили, что по состоянию на 3 сентября стороны не совершали никаких действий по внедрению положений Меморандума– в то время происходила разработка проектов решений по внедрению системы.
Городской совет не привел каких-либо обоснованных причин и оснований для сотрудничества с «Виза Украина». В свою очередь Николаевское ОТО резюмировало, что старт реализации пилотного проекта состоялся без надлежащего предварительного информирования всех его потенциальных участников.
Также выяснилось, что 12 июня 2018 КП «Николаевэлектротранс» заключил договор с Николаевским областным управлением ОАО «Государственный сберегательный банк Украины» на эквайринговое обслуживание системы в течение года с возможностью пролонгации. По условиям договора, банк должен обеспечивать перечисление средств от операций на счет коммунального предприятия. Правда, в октябре упомянутый договор был расторгнут.
В итоге отделение признало действия Николаевского горсовета антиконкурентными и обязало в конкурентный способ отобрать субъекты хозяйствования для организации системы безналичной оплаты проезда в городском транспорте Николаева. На исполнение решения антимонопольщики дали горсовету два месяца.
Ранее сообщалось о том, что
комания VISA предоставит Николаеву 100 бесплатных валидаторов для внедрения электронного билета.
